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沿江看改革丨市委书记张爱国谈转型发展

  岁末年初,荆门市委书记张爱国接受湖北电视台采访,畅谈荆门改革之路。

  张爱国表示,“转型”对荆门而言很“痛苦”,作为一个因化工而生的“工业城市”,荆门的转型发展任务更重,目前荆门一手抓传统产业转型升级,一手抓新兴产业的培育。新兴产业方面,新能源动力电池产业和通用航空产业是主要抓手。为了实现产业发展之梦,2018年以来,荆门开展“整顿干部作风、整治发展环境”的“两整”行动,全市共梳理了691个问题,全部整改到位,企业对这一行动非常认可,满地率高达90%以上。

  改革只有进行时,没有完成时。张爱国表示,荆门的目标是建设湖北区域性的增长极,建成一个在江汉平原有影响的现代化精致城市,让荆门的自然环境山川秀美,让荆门人的生活更加美好。

  这次访谈是湖北电视台专门推出的系列报道《沿江看改革》之一,节目邀请全省各市州主官带大家看看40年来,各地改了什么?变了什么?荆门这期节目在《湖北新闻》中大篇幅报道。

 

  同时,整期节目20分钟完整版又在《沿江看改革》专栏中播出。

  今天的《沿江看改革》我们来到的是江汉平原腹地——荆门。

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  1983年,时值改革开放初期,原隶属于荆州的荆门县和县级市荆门市合并成为荆门市。35年的改革开放,让荆门的GDP产值从1990年的170亿元,增加到如今的1600多亿元,增长了近10倍。在数字变化的背后,荆门的逐梦之路又有哪些与众不同的故事呢?

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  荆门市委书记 张爱国:欢迎你到我们荆门来。这是到了漳河机场。左边这个地方就是我们漳河通用航空公司生产的水陆两栖用的飞机,另一边就是漳河水库,我们所在的这个位置就是漳河机场,前面是跑道,这个机场应该就算是我们湖北乃至中部最大的水陆两用的机场,欢迎你来参观。

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  发展通用航空 小镇实现“蓝天梦”

  主持人 文玉洁:在两个多月前,也是在脚下这片土地,国内首款的大型水陆两栖飞机鲲龙AG600起飞,这个过程当中,荆门是功不可没的,能不能给我们介绍一下当时研发的情况?

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  荆门市委书记 张爱国:AG600也是国家确定的一个重点的通航的项目,工信部委托中航605所,605所它是坐落在我们荆门的一座中航水上的研发机构。2018年10月20号,AG600就在漳河水库水上试飞成功、而且习总书记专门发来了贺电。它的成功毫无疑问对通航产业、航空产业,包括对荆门应该说是一个标志性的事件。考虑了605所通航,在我们有一定的产业基础,有一定的人才储备,所以我们全力就把通航产业作为我们一个重要的产业发展来支撑。而且通过今年的努力,我们已经具备了一定条件,建立了被称为全国首个通用航空小镇爱飞客,而且也获得了全国首个通用航空综合示范区。

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  荆门——航空。就在近三年间,这两个词被紧紧联系在一起。看外在,漳河水库摇身变成爱飞客小镇,营造出新经济发展的氛围;看内涵,中航工业的研发制造,让荆门的航空产业有了强劲“心脏”。

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  荆门已经连续举办三届世界飞行大会,创下日接待游客50万人次的荆门之最;数十家航空相关领域的企业云集爱飞客小镇,串起航空产业链条。在很多人眼中,荆门的转变,几乎是“一夜之间”。

  主持人 文玉洁:来荆门,玩飞机,已经成为一张闪亮的名片。通航产业它是怎样从无到有的呢?

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  荆门市委书记 张爱国:也不说从无到有,过去就是605一家龙头企业,我们怎么来从一家企业来形成一个产业。经过这几年努力,我们初步形成在通航的制造、通航的运行维护通航的新兴服务业和通航教育培训。

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  重点在这四个方面。比方说近几年,在通航制造方面,我们引进了一共有14家企业,除了AG600水上试飞成功,另外包括晨龙天使飞机,还有包括轻型飞机,也都总装或者都首飞。

  那么在通航运维方面,我们开通了首条由荆门到武汉的这样的航线。

  在新兴服务业方面,比如我们今年成功举办了第三届爱飞客大会包括跳伞比赛,还有我们这个圣境山的滑翔伞被列为国家的基地。

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  在通航的教育培训方面,我们依托荆楚理工学院,我们组建通航学院,现在已经顺利地招生有两年了。另外也有一所培训学校,现在也正是开业运营。

  所以在这四大方面,所以我们预示未来以这四个产业再进一步拓展,所以对通航产业,我们充满信心。

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  荆门市委书记 张爱国:你看现在我们来到爱飞客小镇的一家公司——泊鹭航空。他现在生产了大概有四架飞机。这就是我们近几年先后引进来的14家公司的其中之一,市场前景现在也是比较广阔的,将来发展的前景很好。

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  泊鹭荆门飞行有限公司经理 王勃:咱们泊鹭海王飞机在全球已经有26年的历史了,刚刚在中国开始布局,目前现阶段在荆门开展的是付装和交付。未来在荆门要把它作为一个国内一流的水陆两栖飞机的制造和研发中心打造。这里是我们看到的全国最适合水陆飞机的研发和制造的一个基地,中航工业605所都在这,大量的人才在这汇集。

  革故鼎新 追梦之路

  把产业发展所需的要素汇聚在一起,把企业发展所需的政策、人才、资金、技术对接等事宜一揽子包下,荆门在航空产业上的突破,快速而有效。事实上,在此之前,荆门产业特点也很突出。

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  直到2014年,石油化工、磷化工等重化工行业依然占到荆门工业总产值的60%左右。然而,随着资源枯竭,产能过剩,环境破坏,摆在荆门面前的只有一条路——转型。

  党的十八大以来,荆门痛下决心,彻底改变自己。

  主持人 文玉洁:当时的转型,其实很多产业荆门都没有基础,那当时是怎么来考虑的呢?

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  荆门市委书记 张爱国:应该说转型对荆门来讲确实很痛苦,因为荆门是一个因化工而生的一个工业城市,转型任务很重。我们是两手抓,一手抓传统产业的转型升级,一手抓新兴产业的培育。

  那么传统产业转型升级,我们聚焦磷化工,包括石油化工,包括玻璃建材行业。磷化工我们重点是推动重组,淘汰落后过剩的产能。我们荆门这几年磷化工企业由过去的100多家现在压到65家。

  新兴产业我们聚焦两个方面,一个就是新能源动力电池产业,第二就是我们通用航空产业。像我们这几年新引进的有格林美、长丰猎豹包括金泉新材料。

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  说到金泉新材料,它是生产三元锂电池,已经达到了9 GW·H,2019年将达到11.5 GW·H,那就是形成了百亿的产能。格林美去年在产业上也突破了百亿,它是做三元全聚前驱体材料,是再生资源利用的材料。所以未来我们新能源动力电池,现在应该是形成了一个比较完整的产业体系,未来三年左右可能要突破500亿元。

  主持人 文玉洁:我们今天在高新区发现,几乎所有的新能源电池的,相关企业都在高新区,像长丰猎豹、金泉、格林美距离都不远,感觉差个零件出个门就能拿到了,其实这种感觉特别像大家都住在一个小区里面,企业和企业之间特别像邻居一样,很亲近。那么我们在这个过程当中,有没有特别的考虑?

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  荆门市委书记 张爱国:我们要追求一个产业链,就要追求它的集聚、集成发展。高新区过去是一个工业结构比较重的地方,新的定位就是要建设新能源动力电池产业基地。后期我们还要引进一些配套企业,像和金泉新材料配套的电解液企业,与猎豹汽车配套的汽车零部件企业……真正地形成一个完整的新能源汽车的产业,不光是动力电池,而且逐步会形成一个新能源汽车产业基地。真正地打造我们新能源汽车之都,擦亮我们新能源动力电池城市的名片。

  主持人 文玉洁:像现在天上飞的有通航产业,地下跑的有新能源汽车产业,可以说荆门从无到有地崛起了两个全新的产业。这条转型之路,其实是逐渐明晰了。那么未来,这条逐梦之路有没有更远大的目标呢?

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  荆门市委书记 张爱国:长远来看,这两个产业是荆门未来布局整个产业转型的重点。动力电池这一块,我们将来就要达到500亿甚至1000亿。通航产业,随着国家低空领域的开放,是代表未来产业发展方向的。我们将来构建形成“通用航空新城”“新能源汽车之都”,这就是我们未来我们荆门的产业发展之梦。

  整顿思想和环境

  为“荆门梦”夯实底盘

  梦想,是靠人干出来的。为了实现荆门的产业发展之梦,2018年以来荆门开展“整顿干部作风、整治发展环境”行动,提出“大门外的事政府管,大门内的事企业管”的服务口号。

  主持人 文玉洁:大门外的事政府管,大门内的事企业管,其实大门外的事很多啊,政府管得过来吗?我们当时是为什么想到要树立这个思想呢?

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  荆门市委书记 张爱国:说到底还是一个发展环境的问题。近年来荆门招商引资项目建设包括经济发展保持了一个好的势头。虽然荆门有发展,但是荆门没有具备交通优势,没有特殊的地理环境,你靠什么来实现自身的发展?竞争的优势就是靠发展的软环境。基于这样考虑,决定在全市集中开展干部作风和发展环境的专项整治。

  一年的“两整”行动,让广大荆门的党员干部不论是在思想认识上,还是工作方式上都有了变化,荆门干部的服务意识和行为规范正逐步被重塑。

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  主持人 文玉洁:那么当时提出这样一个“两整”口号的时候,是想达到一个怎样的目的呢?

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  荆门市委书记 张爱国:目的当然就是,通过干部作风的转变和发展环境的优化,来提升我们荆门发展的竞争力。我们就聚焦说话算数的政策环境、优质服务的政务环境、公平正义的法治环境、银企互信的金融环境,包括尊重企业家,尊重创业创新的人文环境。

  主持人 文玉洁:其实我们都知道,思想作风的转变它是需要过程的,它不是一天两天就能够解决的问题,那么面对这样一个硬骨头,您当时做好准备了吗?

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  荆门市委书记 张爱国:肯定还是有些挑战,特别是在今年春节前后的两会上,我就听到一些人大代表的反映,反映我们发展环境中的问题。实际上那个时候给我一个警醒,我刚来的时候,大家说发展势头很好,我们肯定我们发展的成绩,肯定我们这些事情肯定是干部干出来,但是按照企业发展的要求,按照企业家的要求,是不是我们没问题?

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  所以我们召开专题会议,组织专题调研,组织电视台搞一些暗访,发现一些这样的问题。大家来看,梳理,然后我们大家统一认识,还存在这样那样的问题,离企业家的要求,离市场主体的要求还有差距。

  所以我们下决心,全市开展“两整”。干部作风这方面,我们就是聚焦服务企业,遏制文山会海,包括脱贫攻坚、基层治理等方面,存在的官僚主义、形式主义的问题。

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  作风建设,关于发展环境,是发展所需,更是民心所向。荆门在各县市区建立了县市区书记、区长月度调度机制,和企业面对面交谈,直面问题,定人员,定时间,快速解决,将问题抑制在萌芽状态中。

  主持人 文玉洁:所以说经过一年之后,“两整”工作是有一定成效的?

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  荆门市委书记 张爱国:应该说这个效果还是比较明显。比如说满意率90%,最高的政务环境达到100%。当然这个满意率90%,不是说我们的工作已经做到了90%,工作水平有了90%,不是的。而是说反映了这些业主、这些企业家,他们对我们市委开展“两整”这种认可度,这种举措他们非常满意。

  把企业遇到的难题、关心的事情解决到位,企业的满意率就可以得到提升。而要建立起“亲清政商”关系,做企业的自家人、暖心人,可以想的办法还有更多。

  主持人 文玉洁:我们是不是经常会给企业家发短信,过年的时候,过节的时候,还有体检是吗?

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  荆门市委书记 张爱国:我们全市很多干部用不同的形式和企业家来交朋友。我的观点就是要敢于和企业家交朋友,所以按总书记说的要“亲清”的政商关系,就是要既要和企业家交朋友,还要和企业家保持应有的界限。

  比如说我们在全市提出的“三个一”活动,企业家的生日那天发一份贺卡,有时候送一份蛋糕,节假日跟企业发一份慰问信,通过这种活动,来让企业家能感到组织的温暖。

  主持人 文玉洁:您也有给企业家发过吗?

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  荆门市委书记 张爱国:发过,我发过的应该还不少。我的观点叫有求必应。比如说前不久,我们东宝区的一个企业,招商引资落户的,他搞磷石膏综合利用。他说感谢东宝区委区政府非常支持我,当然我还有两个问题,希望你看能不能问一下,能不能解决。比如说我租的厂房,厂区内的电力问题,还有物流方面政策补贴问题。我收到这个短信之后,马上第一时间把这个东西转给秘书长,秘书长迅速和区委区政府协调。中午发的短信,大概在下午下班之前,东宝区的区长给我发短信,就说我们跟企业商量一定解决,电力问题我们有负责,物流补贴问题全部解决。

  我说我们要尊重企业家,有的企业家是要政策,有的企业家就是要软环境,要尊重。我说你们科局长,你只要能做到跟尊重我一样能尊重企业家就OK了。就是讲这个道理,企业家有地位受到尊重,他就有干劲有自信心。

  改革开放40年,荆门书写的改革故事还有很多:打造中国农谷,擦亮农业品牌;构建循环经济产业园,在低碳环保产业中探索特色之路;发展县域经济,通过运用“三全”思想让区域发展更为协调……

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  然而,改革只有进行时,没有完成时,站在新的起点上,荆门提出2049城市远景发展战略规划,从战略新兴产业、乡村振兴、生态环保等领域继续深耕拓展,打造美丽荆门。

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  荆门市委书记 张爱国:按照中央的要求,到本世纪中叶要建立现代化的强国,省委也作出了建设现代化的强省的部署,荆门毫无疑问也将伴随着同步建设现代化的强市。

  市委已经确定了生态立市,包括创新活市、资本兴市这些路径。我们就按照既定的目标坚定不移地推进下去,特别在我们的特色产业发展,在生态、在城市建设继续努力。

  我们的目标就是要建设湖北区域性的增长极,建成一个在江汉平原有影响的现代化的精致城市。到那一天荆门人民的生活一定会更加美好,荆门的自然环境山川秀美,包括整个的人文也会有一个崭新的面貌,所以我对荆门的未来充满美好期待。

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  改革开放的浪潮从未止息,荆门对于高质量发展的初心与追求,也是如此。随着中国农谷建设和柴湖振兴发展战略深入实施,荆荆客专、襄荆宜高铁等一批重大交通基础设施项目加快推进,荆门的产业格局、城市格局正在发生历史性变化,蓝图承载梦想,使命催征启航,这是荆门换道超越必由之路,也是荆门崛起的希望之路,只有坚持不懈,持之以恒,一个更具实力、充满活力、富有魅力的荆门,必将崛起于湖北中部!

责任编辑:李旭萍
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