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市交通运输局深入开展5月党组理论中心组学习

  近日,市交通运输局组织系统县处级干部和机关干部职工,集中开展5月理论中心组(扩大)学习,通过集中学习和专题研学方式,深入学习习近平生态文明思想、扫黑除恶、党纪党规有关精神。

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  会上,大家集中学习了习近平总书记在全国生态环境保护大会和深入推进长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神、省交通运输厅关于交通运输行业深入推进扫黑除恶专项斗争实施意见和新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》亮点内容。

  针对《荆门市县处级领导干部不担当不作为监督办法(试行)》(以下简称《监督办法》)和《荆门市党员干部容错减责免责实施细则(试行)》(以下简称《容错细则》),组织进行了专题研学。与会党组成员结合交通行业实际,围绕10种不担当情形、5种不作为情形、10种容错减责免责情形,深入开展交流讨论。

  大家一致认为两个文件针对性很强,体现市委对全体党员干部的严管和厚爱,为广大党员干部敲响了作风警钟,今后要进一步增强政治意识,转变作风、履职尽责、担当创新,为荆门交通运输发展作出应有的贡献。

  局党组书记、局长周美元在讲话指出,市委出台《监督办法》是贯彻落实党中央关于加强作风建设重要部署具体举措,是反对新形势下形式主义、官僚主义的重要方法,向全体县处级领导干部以及全体党员干部释放了整治作风问题的强烈信号,系统各单位和全体党员干部要高度重视。

  要认真研学

  通过原文学、对比学、结合学,切实提高政治站位,对照不担当不作为15种情形,逐条研究,结合交通实际,排查制定系统不担当不作为风险清单。

  要扎实整改

  对当前系统中少数干部工作中存在的层层签批不落实问题,汇报工作目标不明、思路不清、缺少合理化建议问题,安排部署的重点工作无回音问题,重项目建设重行业管理轻党建问题,凭老经验、老办法、老黄历、老作风办事的问题等作风问题,要深入排查、扎实整改、绝不姑息。

  要大胆作为

  《监督办法》的出台是为了反对新形势下的形式主义官僚主义,《容错细则》的出台则是为了激励干部大胆作为创新作为。

  贯彻落实两个文件精神:

  ◆对安全生产领域、三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争和交通部门牵头履行协调督办考核责任工作,要有安排、有部署、有督办、有成效;

  ◆对纳入“三重一大”范畴的事项,要严格按程序、按制度,集中决策、公开实施;

  ◆对落实上级部门重要决策部署和上级领导的重要批示件,要行动迅速,做好必要痕迹管理,及时反馈情况。

  部分同志交流讨论摘要:

  邓承胜(局党组成员、驻局纪检组组长):

  ●解决一个思想问题,担当作为是党对所有党员干部的基本要求,不能因为怕被追责问责就不担当不作为。

  ●把握两个重点,突出政治方向和补齐短板,推动作风转变。

  ●强化追责问责的三点感受,即敢于担当更要善于担当、要有担当奉献的精神、要习惯在监督下工作生活。

  高宏林(局党组成员、副局长):

  ●要正确认识对待,《监督办法》是严管,《容错细则》是厚爱,严管和厚爱是党对党员干部一以贯之的要求;

  ●要认真履职尽责,不仅要做好职责范围内的工作,还要尽力去做,取得良好成效;

  ●要切实担当创新,不仅要按部就班担当尽责,还要因地制宜创新推动;

  ●要坚守底线红线,担当不是乱作为,一切行为要在法律法规范围内。

  何新龙(局党组成员、副局长、总工程师):

  ●对本职工作要求新求变,工作不仅要对得起自己的良心,更要有强烈的事业心和责任心,三心归一,对任何工作都要做到充分调查研究、亲力亲为;

  ●对重点项目建设要抓实抓细,严把重点项目建设关键环节,严格按“三重一大”事项集中研究民主决策,做到公开透明、依法依规;

  ●对群众反映的问题要踏铁留痕,件件有着落、件件有回音;

  ●对上级组织和领导交办的工作,准确履责,及时补位,确保无遗漏。

  10种不担当情形

  1、不严格执行党中央国务院、省委省政府和市委市政府重大决策部署,工作履职不力,处置不当、监管不到位,或者落实上级决策部署变形走样,有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通,欺组织,弄虚作假的;

  2、对防范化解重大风险问题不重视、不落实甚至失职渎职,对重大风险领域违规违法行为打击不力,或者搞权钱交易、以权谋私的;

  3、贯彻落实脱贫攻坚决策部署不坚决、工作不扎实,搞虚假脱贫、数字脱贫,扶贫政策项目资金信息不公开、脱贫工作不精准,或者贪污揶用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、优亲厚友的;

  4、落实生态环境保护和污染防治政策措施不到位,重点任务不能如期完成,对环境保护监管不力、违法不纠、执法不严或者对环保督察反馈意见消极应对、整改不到位的;

  5、在扫黑除恶专项斗争中,党委政府、政法部门、纪检监察机关和相关职能部门班子成员不敢抓、不敢管、不担责,对黑恶势力及其背后腐败和“保护伞”打击惩治不力的;

  6、对巡视巡察、专项检查等反馈的问题,不认真整改落实,敷衍整改、虚假整改、拒不整改的;

  7、对群众反映强烈的信访问题或诉求消极应付,敷行推脱,或者态度恶劣、简单粗暴的;

  8、落实全面从严治党“两个责任”不力,不真抓、不真管,干部队伍管理失之于宽、失之于软,对本地本单位违纪违法行为,不及时制止、查处的;

  9、新官不理旧账,对历史遗留问题不管不间,推卸责任的;

  10、其他不担当的情形。

  ——摘自《荆门市县处级领导干部不担当不作为监督办法(试行)》

  5种不作为情形

  1、对党的理论和路线方针政策、党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署不及时传达学习,不认真研究贯彻,不积极推动落实的;

  2、对职责范围内的工作不认真履职,消极息工,被动应付,有关事项不及时办理,或者办理结果未达到规定要求的;

  3、安于现状、不思进取、得过且过,年度工作未完成目标任务,或者工作长期没有起色的;

  4、工作流于形式,以会议贯彻会议、以文件落实文件的,空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力的;

  5、其他不作为的情形。

  ——摘自《荆门市县处级领导干部不担当不作为监督办法(试行)》

  10种容错减责免责情形

  1、在落实党委、政府决策部署中,创造性开展工作,因政界照不明成受不可知因素影啊,造成一定失误或偏差的;

  2、在推进重大改革事项和体制机制创新中,先行先试,因政不明或缺乏经验,出现一定失误或未达到预期效果的;

  3、在招商引资、项目争取和产业发展中,因企制宜给子政策性支持,因经济环境变化等因素影响,未取得预期成果和效益的;

  4、在推动重大项目建设中,为加快工作进度,对非重要环节采取灵活措施应对处理,事后及时采取措施补救的;

  5、在政府重大投融资活动中,为抢抓机遇而大胆履职,因政策界限不明或市场变化等因素,带来一定政策风险或造成损失的;

  6、在服务群众、服务企业中,为提高办事效率,对非主审要件采取容缺受理、容缺审批,事后积极补办相关手续的;

  7、在拆违控违和土地房屋征收等行政执法工作中,积极担当作为,因工作方法等问题出现一定失误或引发矛盾的;

  8、在化解社会矛盾、解决历史遗留问题、处置突发事件或应急抢险工作中,采取超常规措施及时应对处置,出现一定失误或引发上访,事后积极挽回损失或消除不良影响的;

  9、在重点工作推进、重点项目建设过程中,受不可抗力等客观因素影响,出现一定失误或偏差的;

  10、在市委、市政府权限内,经认定可子以容错减责免责的其他情形。

  ——摘自《荆门市党员干部容错减责免责实施细则(试行)》

  容错减责或免责的条件:

  1、符合中央大政方针和省、市决策部署的;

  2、法律、法规和国家政策没有明令禁止的;

  3、按照有关规定或程序经过民主决策的;

  4、没有为自己、他人或其他组织谋取不当利益的;

  5、未造成严重后果且有效挽回影响的。

  ——摘自《荆门市党员干部容错减责免责实施细则(试行)》

  以下情形不予容错减责或免责:

  1、发生重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故的;

  2、严重损害群众利益,造成重大损失或恶劣影响的;

  3、在同一工作、同一问题上重复出现重大失误的。

  ——摘自《荆门市党员干部容错减责免责实施细则(试行)》

责任编辑:李旭萍
关键词: 交通运输 理论 学习
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