6月11日以来,京山市曹武镇深入贯彻落实新时代“枫桥经验”,立足基层治理实际,创新实施“三多三全”矛盾纠纷排查化解工作法,通过多方联动、多措并举、多域覆盖,构建全方位、全链条、全闭环的矛盾纠纷化解体系,切实将矛盾纠纷发现在源头、化解在基层、稳控在当地,为平安曹武建设筑牢坚实屏障。
多方联动、群防群控,构建全覆盖排查网络。京山市曹武镇整合镇村两级力量,实行“网格化+专业化”联动机制,打造“纵向到底、横向到边”的排查网络。一是三级联动压实责任。建立“镇级统筹、村(社区)主责、网格落实”三级责任体系,镇包联村(社区)干部,每周下沉督导矛盾纠纷排查;村(社区)干部划片包干,联合网格员、志愿者开展日常巡查;网格员每日入户走访,实现“小事不出格、大事不出村”。二是专班攻坚重点领域。针对土地纠纷、家庭矛盾等高频问题,成立由镇综治中心、司法所、派出所、妇联组成的“四合一”专班,形成“常态化排查+周汇总+月分析”工作机制,定期召开联席会议,分析研判矛盾趋势,制定“一类一策”化解方案。今年已联合调处土地纠纷20起,化解成功率达95%。三是群众参与共治共享。组建“乡贤理事会”等群众自治组织,吸纳老党员、致富能手等参与矛盾调解。如源泉镇村通过“乡贤茶话会”成功化解2起历史遗留宅基地纠纷,群众满意度达100%。
多措并举、数智赋能,打造全流程化解闭环。京山市曹武镇以“线上+线下”双轮驱动,提升矛盾纠纷化解效能。一是智慧平台精准摸排。全面应用“荆门市综治网格化系统”,将摸排矛盾线索信息上报,及时将新增的矛盾纠纷、现存矛盾的办理进度等进行录入,确保矛盾纠纷排查及时、上报准确。二是多元调解提质增效。整合人民调解、司法调解资源,提供“菜单式”服务。对简单纠纷实行“网格员+村干部”现场调解;对复杂问题启动“法律顾问+调解员+职能部门”联合调解,实现“一站式”化解。三是创新机制源头预防。开展“敲门行动”“湾组夜话”等活动,组织镇村干部入户走访,收集群众诉求130余条,解决实际问题100余个。针对易发多发矛盾,制定《婚恋家庭纠纷防范指南》等预防手册,源头减少矛盾发生。
多域覆盖、精准施策,实现全类别风险管控。聚焦重点领域、重点人群、重要节点,实施分类分级管理。一是紧盯重点领域。对企业、征地拆迁区域等矛盾高发地,开展“拉网式”排查,建立“一策一档”台账。今年协调解决农民工工资问题1起,化解土地纠纷4起。二是关注重点人群。对精神障碍患者、社区矫正对象等特殊群体,落实“人防+技防”管控措施,组建“民警+医生+家属”帮扶小组,定期走访慰问,确保不发生脱管漏管。三是护航重要节点。在节假日等重点时期,启动“日排查、日报告”机制,重点排查婚姻家庭、债权债务等领域矛盾纠纷,及时获取引发矛盾纠纷的信息线索,把矛盾纠纷排查在基层、化解在基层,将群众吸附在当地,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。(通讯员 宁旭东 何让泽)