6月26日播出的《畅通工程·“荆”天办》节目反映了我市城区象山市场旁的沿河北路“占道市场”的问题。在这里，长约百米的道路两侧聚集了100多名流动摊贩，他们售卖蔬菜瓜果、鱼虾以及服装等小商品。现场虽然升腾起浓浓的“烟火气”，但也因市容秩序混乱、交通梗阻、有噪音等给居民、行人带来诸多困扰。
“占道市场”问题的形成已经不是一天两天。2024年，本地媒体就已经聚焦象山市场“怪现象”进行过报道。2024年8月，象山市场刚翻新改造，记者调查道出摊贩不愿进市场的深层原因：市场摊位费每月300元，一些售卖自家种植蔬菜的农户认为这个价格承受不起，选择在市场外摆摊；市场硬件设施有缺陷，市场内部比外面还热、人流量少；商户为了趁新鲜将食品卖出，选择了追逐人流搬到市场外摆摊。
当时，为了解决这些问题，市场管理方迅速着手改善市场设施，在市场内安装102台吊扇改善温度高、空气不流通的问题，调整布局、降低固定摊位价格，新设农户自贸区按每天3元的价格收费。去年9月记者回访时，拥挤的小街已经干净敞亮。
市场硬件改善了，费用也降低了，“占道市场”怎么还是回潮了？这一次，面对记者采访，商户们一边明确表达市场内环境更好、干净卫生，一边又因为人流在沿河北路惯性聚集后不进市场导致生意不好发愁，最终就变成了“我急得没办法了才下来”“人家都不上去，我上去干什么”。总体来说，摊贩们并不是觉得进市场内经营不好，而是害怕人流进不了市场生意不好。
综合来看，这是一个涉及民生需求、市场管理和城市治理的复杂问题。对买菜的市民来说，路边摊有一定便利性，但安全隐患不可忽视，也的确给过往行人和车辆通行带来不便，干扰了周边居民的正常生活，影响了市容市貌。象山市场内摊位长期空置，市场也难以运营。
但是，市容与民生本不是单选题。站在农户角度看，如果提进场的蔬菜量少，除掉交通费总共也挣不到多少钱，哪怕只是3元钱的摊位费，占总成本的比例也很高。农户为了省下这笔摊位费不进市场占道摆摊带来破窗效应，使得更多摊贩占道经营，最终导致乱象延绵。当然，问题也是可以解决的。比如山东省济南市商河县，当地城管创新推出“晨曦摊区”管理模式，划定区域供流动经营者免费经营，每天早晨6:30至8:30，既为市民提供了新鲜实惠的果蔬，又保障了菜农的生计，实现市容整洁与市场繁荣的“双赢”。
城市管理是绣花功夫，城市治理要实现市容管理与民生保障的动态平衡更应如此。在节目中，城管部门、执法人员都表态要通过加强宣传、执法攻坚整治占道经营乱象；市场管理方也表态要合理安置摆摊农户，根据农户或流动商贩售卖的产品体量，该免费的免费，该降低收费的降低收费。让每一位流动摊贩都乐意进市场、进得了市场，沿河北路也一定会变宽敞。（评论员 周围）
