澳角村,是福建省漳州市东山县的一个小渔村。村子三面环海,两个月牙形海湾如一对蝴蝶翅膀,见证了这座小渔村的美丽蝶变。沿着澳角村绵延的金色沙滩漫步,鳞次栉比的渔排、满载而归的渔船、忙忙碌碌的渔民……一幅产业旺、环境美、农民富的乡村振兴美丽画卷映入眼帘。近年来,该村立足突出的沿海环境优势,坚持以海兴村、以海强村,推动海洋捕捞、水产品养殖、海产品加工、电商微商、乡村旅游等五大主导产业协同发展,先后获评全国文明村、全国最美渔村等荣誉,成为沿海地区共同富裕的典范。
实现共同富裕,是中国共产党矢志不渝的价值追求,是中国特色社会主义的本质要求,也是14亿多中国人民迈向现代化的必然选择。在迈向现代化的征程中,我们仍面临着城乡差距、地区差距、收入差距等现实问题,这些差距不仅制约着经济社会的协调发展,也影响着人民群众的获得感、幸福感和安全感。因此,我们要通过融合发展、协调发展和民生保障来缩小这些差距,实现全体人民共同富裕。
缩小城乡差距,必须打破城乡二元结构,推动城乡融合发展。城与乡,犹如车之两轮、鸟之双翼,缺一不可。长期以来,由于城乡二元结构的存在,我国城乡在经济发展、公共服务、居民收入等方面存在较大差距。缩小城乡差距,关键在于推动城乡融合发展。在产业发展上,要立足乡村特色资源,推动农村一二三产业融合发展,培育壮大乡村新产业新业态,让农民更多分享产业增值收益。浙江安吉,依托当地丰富的生态资源,发展乡村旅游、休闲农业等产业,实现了从“绿水青山”到“金山银山”的转化,农民收入大幅提高,城乡差距显著缩小。促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。在公共服务上,要推动城市优质资源向农村延伸,促进城乡教育、医疗、文化等基本公共服务均等化。在要素流动上,要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒,促进人才、土地、资金等要素更多流向农村。
缩小地区差距、实现区域协调发展,是共同富裕的必由之路。我国幅员辽阔,不同地区在自然条件、资源禀赋、经济基础等方面存在较大差异,地区发展不平衡问题较为突出。促进区域协调发展,要加强区域战略统筹。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制,优化重大生产力布局,促进各类要素合理流动和高效集聚。比如,推进京津冀协同发展,疏解北京非首都功能,带动河北、天津协同发展,打造世界级城市群;推动长江经济带发展,加强生态环境保护,促进上中下游协同联动发展,构建绿色发展经济带。要推动区域合作与协同发展,建立健全区域合作机制,鼓励地区间开展多层次、多领域的合作交流,实现资源共享、优势互补、互利共赢。陕西铜川与江苏盐城合作共建的达美轮毂项目,总投资10亿元,填补了陕西轻量化铝轮毂制造的空白,并带动铜川形成汽车零部件产业集群。这种“优势互补、互惠互利”的协作模式,不仅促进了产业升级,还为当地创造了大量就业机会,使脱贫人口实现稳定增收。
缩小收入差距、增进民生福祉,是实现人的全面发展、全体人民共同富裕的必答题。习近平总书记强调:“要落实党中央关于逐步实现全体人民共同富裕的要求,带领群众艰苦奋斗、勤劳致富,在收入、就业、教育、社保、医保、医药卫生、住房等方面不断取得实实在在的成果。”收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。要深化收入分配制度改革,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入。四川省攀枝花市通过设立5亿元共富专项资金和30亿元绿色低碳产业基金,动态监测低收入家庭,确保年收入低于3万元的家庭逐步清零。这种“托底+提升”的双轨机制,为全国提供了可借鉴的经验。
缩小城乡差距,实现共同富裕,是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。但只要我们坚定信心、持之以恒、久久为功,坚持系统性思维,统筹城乡、区域、收入三大差距的协同治理,就一定能够逐步缩小城乡差距、地区差距、收入差距,绘就中国式现代化的共富图景。 (何长青)





