近年来,基层减负工作持续深化,形式主义、官僚主义作风得到有效遏制,基层干部勇于担当的精气神不断提振。然而在减负政策落地过程中,一些地方出现工作部署不均衡现象:有时任务密集扎堆,让基层干部疲于应付;有时工作又过于稀疏,造成人力资源闲置。这种“阶段性忙碌”不仅影响工作质效,更挫伤干部积极性。
“月初闲、月底忙”、“平时松、检查紧”的工作节奏,在不少基层单位已成为常态。任务密集时,基层干部不得不加班加点,甚至采取“5+2”“白+黑”的工作模式,工作质量难以保证,创新思考更是无从谈起。工作稀疏时,不仅造成人力资源得不到有效利用,更容易让干部滋生“等靠要”的消极心态。
究其原因,即有工作计划性不足的问题,也有考核机制不完善的因素。一些部门在部署任务时缺乏统筹规划,不同条线的任务往往集中下达,加之考核多集中于特定时间节点,容易形成月度、季度、年度赶考的现象,还有一些单位习惯搞突击、搞会战,破坏了正常工作节奏。
要解决这个问题,应该从制度建设入手,建立更加科学合理的工作新秩序。
强化统筹协调是关键。部门应建立统一的任务调度平台,加强跨部门、跨科室的沟通协调,合力分布工作任务,避免政出多门、各自为战。应该推行“任务预报”制度,提前告知工作安排,让基层有充分时间做好准备,平衡任务。同时,要控制临时性、紧急性任务,确保基础工作有序推进。
改进考核方式是突破口。应当打破“季度考核”“期末考核”的惯性思维,建立常态化、过程化的考核机制,把年终考核变为日常考核,把集中考核改为阶段考核,让工作节奏回归平稳有序。同时,还应注重实绩导向,减少不必要的材料报送和表格填报,把更多经历放在实际工作中。
推行弹性管理是科学之举。根据基层工作实际特点,可探索弹性管理机制,在任务宽松期,合理安排业务培训、学习交流、轮休等。在工作密集时,科学调配力量,并建立科室之间、部门之间协作支援机制,实现人员的合理流动和优化配置。
提升能力和效率是长远之策。应当加强基层干部的能力培训,重点提升统筹协调、科学管理的能力,及时总结复盘,积累经验、提高效率,树牢循序渐进的工作理念,学会“十个手指谈钢琴”,做到忙而不乱、张弛有度。对于重大决策、重要工作要充分论证,科学制定时间表、路线图,充分考虑基层的准备时间和执行周期。同时要完善容错纠错机制,鼓励基层干部大胆探索,勇于创新。
让基层干部从“阶段性忙碌”中解脱出来,既要治标,更要治本,只有在工作部署上更加科学、任务安排上更加均衡,考核评价上更加合力,才能让减负成果真正惠及基层。(韩博涛 许若茜)





