连日来，在厦门湖里区后浦社区的“零工驿站”，大屏幕上，700多条招工信息随时更新、滚动播出。短期工、兼职工等各类岗位选择丰富，工作时长、薪资待遇一目了然。后浦社区外来流动人口占社区总人口的60%以上，对一些年龄偏大、缺乏专业技能的居民来说，这个家门口的“零工驿站”让大家“找活”方便不少。这是福建省厦门市在发展中保障和改善民生，不断提高百姓的幸福感、获得感最温暖的注脚。
实现人民对美好生活的向往，始终是中国式现代化的出发点和落脚点。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将坚持人民至上列为经济社会发展必须遵循的一项重要原则，并强调，未来五年要加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。这是党中央准确把握我国发展的历史方位，深刻洞察发展环境变化，顺应人民群众新期待作出的重大部署，充分彰显了中国式现代化的人民性。中国式现代化，民生为大。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把造福人民作为根本价值取向，加大保障和改善民生力度，让发展成果更多更公平惠及全体人民，让百姓幸福生活的底色更加鲜亮。
就业是民生之本。“十四五”期间，我国就业局势总体稳定，结构持续优化，质量稳步提升。但是，当前和今后的一个时期，就业总量压力不减，结构性就业矛盾日益凸显，就业工作面临新的挑战。我们要促进高质量充分就业，让劳动者不仅有活干，而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全。高质量充分就业，就是就业机会充分、环境公平、结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐。我们要多渠道地开发就业岗位，在数字经济、高端制造、现代服务这些领域里面，发展创造更多高质量的工作机会，让劳动者有岗位能就业；以产业需求和劳动者的需要为导向，增强技能培训的针对性实效性，让劳动者有技能好就业，以“一技之长”照亮美好前程；强化择业和用人观念的引导，完善就业支持和公共服务体系，让劳动者受尊重、愿就业；营造公平有序的就业环境，加强劳动者的权益保障。
社会保障是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。从数据看，目前，全国基本养老保险参保人数达到10.74亿人，参保率提升到了95%以上。“十四五”以来，养老、失业、工伤三项社会保险基金收支总规模70.8万亿元，基金累计结余9.8万亿元，基金支撑能力稳步增强。但是，随着我国人口结构变化和就业方式的多样化，部分群体的社会保障仍存在短板。我们要深入研究灵活就业人员、农民工、新就业形态人员这些群体面临的社会保障不足的问题，持续实施全民参保计划，完善制度，提高参保率。稳步扩大新就业形态人员职业伤害保障制度实施的范围；健全社保待遇确定和调整机制，让它和发展的阶段相适应，也将更多地向低收入群体倾斜，逐步提高城乡居民基础养老金，做到保障适度。
教育公平是社会公平的重要基础。我国已经建成了世界上规模最大的教育体系，基础教育已经达到了世界高收入国家平均水平，为每一个孩子平等接受教育提供了坚强保障。但我国教育发展面临着结构优化与质量提升的双重任务。我们要健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限，办好人民满意的教育。“哪里人口流入多，学位紧张，资源就应该优先向那里倾斜。”我们要扩大学龄人口集中城镇的教育供给，加强义务教育学校标准化建设和寄宿制学校配套，实施好县域高中振兴计划，扩大优质本科招生规模和能力。同时还将推动高考综合改革，引导学生德智体美劳全面发展，加快探索推进均衡派位、登记备案等中考多元录取机制。将通过政策和制度的设计来淡化竞争，减少焦虑。
人民健康是社会主义现代化的重要标志。看病就医是人民群众最为关心的问题之一，公平可及、系统连续和优质高效的医疗服务是老百姓的迫切期待。我们要以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障。优化医疗机构功能定位和布局，实施医疗卫生强基工程，推进全民健康数智化建设。要向医疗卫生服务均衡可及全面发力，要向中西部、向省会以下城市、向基层倾斜，向群众需要服务供给不充分的专业倾斜，力争在“十五五”期间二三级综合医院都能够提供儿科服务，基层医疗卫生机构提供儿科服务的比例达到90%以上。
治国有常，利民为本。“十五五”规划坚持人民至上，以全体人民共同富裕迈出坚实步伐为目标，矢志在高质量发展中持续保障和改善民生。只要我们锚定远景目标，凝聚奋斗力量，这幅以人民福祉为底色的发展蓝图，必将使人民生活更加幸福美好。（何长青）
