中国式现代化，民生为大。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“加大保障和改善民生力度”，作出“促进高质量充分就业”等系列部署，为促进高质量充分就业指明了前进方向，提供了根本遵循。就业是民生之本，是群众幸福生活的“压舱石”。我们要积极构建就业友好型发展方式，着力破解结构性就业矛盾，稳定和扩大重点群体就业，让广大劳动者好就业、就好业。
积极构建就业友好型发展方式，是实现劳动者好就业、就好业的重要基础。经济发展与就业增长密切相关，构建就业友好型发展方式能够在推动经济增长的同时，创造更多高质量的就业岗位。要加强产业和就业协同，支持企业稳岗扩岗，积极培育新职业新岗位，在数字经济、高端制造、现代服务等领域发展中创造更多高质量就业岗位。近年来，我国大力发展数字经济、绿色经济等新兴产业，这些产业不仅具有较高的科技含量和发展潜力，还能吸纳大量不同技能水平的劳动者。以杭州为例，作为数字经济的前沿城市，依托阿里巴巴等互联网企业，形成了完整的数字经济产业链，创造了包括软件开发、数据运营、电商直播等众多就业岗位，吸引了大量高校毕业生和技术人才。
着力破解结构性就业矛盾，是让广大劳动者好就业、就好业的关键所在。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。我们要健全终身职业技能培训制度，以“技能照亮前程”培训行动为牵引，围绕构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系，突出数字经济、绿色经济等未来重点领域，实施大规模知识更新和技能提升行动，提升技能培训针对性实效性。要完善人力资源供需匹配机制，健全就业公共服务体系，推行“大数据+铁脚板”服务模式，推动服务向基层下沉、向困难群众倾斜。2025年，人社部门组织开展“技能照亮前程”培训行动，打通从需求到培训、评价、就业的全链条，开展大规模职业技能培训，补贴性培训超过1100万人次。
稳定和扩大重点群体就业，是让广大劳动者好就业、就好业的重要任务。重点群体就业关系到社会的稳定和公平。高校毕业生是就业的主力军，未来5年高校毕业生数量会继续增加，他们的就业情况直接影响到国家的人才培养和经济社会发展。我们要多措并举，强化择业和用人观念引导，通过举办招聘会、开展就业指导等方式，拓宽高校毕业生就业渠道。农民工是另一类重点就业群体，他们为城市的建设和发展做出了重要贡献。要加强对农民工的就业服务和权益保障，提高他们的就业稳定性和收入水平。如建立健全农民工工资支付保障制度，加强对劳动密集型企业的监管，确保农民工按时足额拿到工资。退役军人、就业困难人员等群体的就业问题也不容忽视，要通过提供针对性的就业援助和扶持政策，帮助他们实现就业和再就业。在吉林延边，当地精准对接高校毕业生、农民工等重点群体，2025年举办近300场招聘会，挖掘冰雪旅游等特色产业岗位400多个，让毕业生通过人才服务中心快速找到适合岗位；在陕西西安，长安航空凭借521万余元的稳岗返还、税收优惠等政策补贴，坚定扩岗信心，计划新增百余个就业岗位。
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。我们要积极构建就业友好型发展方式，着力破解结构性就业矛盾，稳定和扩大重点群体就业，让广大劳动者好就业、就好业，在实现自身价值的同时，为中国式现代化建设贡献力量。（作者 何长青）
