今年全国两会上,建设生育友好型社会成为一个亮眼的关键词。“十五五”规划纲要第三十七章围绕建设生育友好型社会,做出了一系列部署,每一项都精准回应了群众“生得起、养得好、育得优”的民生期盼。全国政协委员湖北首义律师事务所主任谢文敏,答记者问时介绍了天门市的经验,除了真金白银的投入,还从托育的全阶段、育龄夫妇的职业规划等其他方面都有所照顾。近年来,荆门坚持“人口第一战略”,优化人口全生命周期服务,让城市更有温度、更具活力。建设生育友好型社会,是政府、社会、家庭共同参与、协同发力的系统工程,需要各方面给予支持保障。
首先,应以政策托底,让家庭卸下“不敢生”的包袱。生育成本高,养育压力大是影响生育意愿的主要原因,为此,省政府出台了《关于加快完善生育支持政策体系更加务实有效建设生育友好型社会的若干措施》,将育儿补贴扩面至一孩、二孩家庭,生育津贴直达个人账户,加大养育成本个税扣除力度,从源头减轻家庭经济负担。荆门也推出27条硬核政策,不仅落实普惠行育儿补贴,更在住房、就业、医疗等领域精准施策,鼓励用人单位通过设置“妈妈岗”、弹性上下班、居家办公等柔性管理方式,为职工平衡工作与家庭关系提供便利。这些政策以实实在在的红利,释放生育潜能,让想生的底气更足。
其次,应以服务提质,让家庭打消“养不好”的顾虑。生育友好,关键在于养育的便利。针对“托育难、入学难、就医难”等问题,各地持续优化服务供给,构建全周期服务保障体系。在托育领域,打造“家门口”便利托育圈,大力发展社区嵌入式托育和家庭托育点,比如荆门市东宝区浏河社区探索建立的普惠性示范托育服务中心,通过减免租金、公建民营、民办公助等方式,建设小微型“家门口”托育点,推动形成5-10分钟托育服务圈。在教育领域,加大财政投入力度,促进学前教育普及普惠,健全政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制,优化乡村学校布局,缓解家长教育焦虑。在医疗领域,强化基层服务保健能力,将产前检查纳入医保统筹,上调生育保险待遇等,为优生优育筑牢健康防线。同时,提高购房支持力度,落实税费减免措施,并向新婚家庭延伸。这些服务保障的不断优化,让群众从备孕到育儿全过程无忧,让愿生的支撑更实。
最后,应以文化引领,让家庭解除“不愿生”的观念。生育友好型社会的建设,离不开新型婚育文化的浸润滋养,当前高价彩礼、性别偏见等一些陈旧观念,仍然在影响着部分青年群体的婚育选择,只有破除陋习,弘扬文明新风,才能营造更浓厚的生育友好氛围。应实施人口高质量发展宣传教育专项行动,加强人口国情国策教育和生育文化宣传,将相关内容纳入教育内容,并通过媒体倡导尊重生育、适龄婚育、优生优育理念,从源头引导年轻一代形成积极婚育观。同时,积极搭建婚恋支持平台。发挥群团组织作用,建设线上、线下青年婚恋交友服务平台,并鼓励婚事新办简办,整治高价彩礼、铺张浪费等婚俗不正之风,破解农村大龄青年婚恋难题。
人口是发展之基,生育是民生之本。建设生育友好型社会,是践行以人民为中心发展思想的生动实践,国家的每一项政策措施都承载着对家庭的关怀、对未来的期许,应不折不扣落实好优化生育支持政策和激励措施,有效降低家庭生育养育教育成本,让生育更有保障、养育更有温度、成长更有希望。(韩博涛)





