“这事我们定不了，得跟上面请示”“领导没发话，我们不能动”。近日《人民日报》刊文点出的“过度请示”现象，戳中了基层治理的痛点。请示报告的本意是加强上下沟通、规范权力运行的重要制度，初衷是科学决策、高效落实，可在一些地方却异化为层层上报、事事请示的“路径依赖”，沦为不担当、不作为的“遮羞布”，亟需靶向纠偏、正本清源。
“过度请示”看似合规守矩，实则是政绩观错位与担当精神缺失。有的干部抱着“向上甩锅”的避责心理，将请示当作“挡箭牌”，面对权责范围内的事刻意层层上报，表面上讲程序，实则规避风险、转嫁责任，信奉“不拍板就不出事”的消极逻辑。还有的干部，躺平懈怠，就拿“多请示”当借口；能力不足，就事事依赖上级。结果，本可快办的事，就这样在层层请示中空转。
这种“凡事必请示”的风气，危害不小。从治理效能看，文件层层上报，决策反复请示，机会在等待中溜走，“马上办”成了“等等看”。从群众感受讲，基层是政策落地的“最后一公里”。群众的事等不得，“过度请示”容易把小问题拖成大问题，消磨的是耐心，透支的是公信力。更要警惕的是，“过度请示”若长期存在，必然消解基层干部的主动性与创造性，助长僵化思维，削弱基层治理能力。
破解“过度请示”困局，应多管齐下、精准发力。首先，要划清权责边界。列出清单，明确什么事必须请示、什么事自己可以定、什么事干完再报备。让基层干部心里有数，既不越权，也不推责，从源头减少不必要的请示。其次，要健全容错纠错机制，打破“干的越多，错的越多”的怪圈。对基层干部自主决断中的非原则性失误，予以宽容、不予追责，为敢担当者撑腰卸包袱。同时，要优化考核培训。一方面加强能力培训，破解本领恐慌；另一方面树牢重实干重实绩的鲜明导向，提拔重用善于决断的干部，让“凡事请示”的表演派没有市场。
请示只是手段，干事才是目的。基层工作千头万绪，不需要“凡事请示”的老好人，需要的是敢担当、善作为的实干家。权责清了，容错有了，能力跟上了，“过度请示”的毛病才能根除，担当才能成为干事创业的鲜明底色。（林悦明）
