发展壮大村级集体经济,基层干部常常陷入两难:考核要看当年数字,发展却要久久为功。一位村支书说得实在:“租地、发包来钱快,账面上好看。可搞产业、树品牌,三五年不一定见回头钱。”这句话道出了集体经济的“面子”与“里子”之困。
所谓“面子”,就是短期内见效快、容易量化、上级考核看得见的成绩。比如把闲置校舍租出去,当年就有租金入账,把鱼塘发包出去,立马就有承包费。这些事做起来顺手,报表上也漂亮,村集体有钱分,效果立竿见影。
所谓“里子”,就是短期内不那么起眼、却决定长远后劲的工作。比如改良品种、培育品牌、培养经营能人、建立稳定销售渠道。这些事短期来看费力不讨好,三五年都看不到成绩,但它们是集体经济从“输血”走向“造血”的根本。
为什么有些村“重面子轻里子”?因为“面子”来得快,能被上级看见,能在考核中拿分。于是,一些村干部把精力集中在这些能马上见钱的事上,能出租就不自营,能发包就不自己干,能分光就不留积累。结果就是年年有收入,年年老样子。一旦租金下降、政策退坡,集体经济立刻“断炊”。
但“面子”和“里子”并不是对立的。没有“里子”的“面子”,是沙上之塔;没有“面子”的“里子”,也难以为继。村里培育出成熟产业,账面数字自然水涨船高,这就是“里子”撑起“面子”。而要培育产业,离不开持续的投入,这些投入正来自发包、租地的短期收入,这就是“面子”保障“里子”。二者相互依存,缺一不可。
发展集体经济,既要做租房子、发包塘的显功,也要做培产业、育人才的潜功。不能为了账面数字好看,就把资源一租了之;也不能只顾长远培育,不顾群众当下的获得感。正确的做法是,把短期的租赁收入拿出一部分,投入到长期的产业培育中,让“面子”养“里子”,“里子”撑“面子”。
说到底,“面子”与“里子”的平衡,考验的是干部的目光与定力。不能只看任期内数字,还要为下一届打好基础。只有这样,集体经济才能既活在当下,又强在长远。(向定龙 朱颖欣)





