8月中旬，铁路大院一期即将正式交付，肖家岗15号的居民也将拿到新房钥匙；列电路21号全面封顶，计划年内完工。葛洲坝片区城市更新一期三个项目，481户居民的新居梦，正在这个夏天逐一兑现。
从3年前全省首个试点艰难破冰，到如今三个项目同步推进，宜昌的危旧房改造走出了一条从“试点”到“扩面”的迭代之路。
481户的“幸福里”葛洲坝一期
即将全面兑现
走进铁路大院项目现场，5栋崭新的住宅楼和1栋商业邻里中心拔地而起，这是目前湖北省最大的危旧房“原拆原建”项目。
这里原本有10栋建于上世纪七八十年代的危旧房，308户居民成立联合社后，委托西陵城发实施改造。
“铁路大院一期计划8月中旬交付。二期计划今年12月底全面交付。”西陵城市更新投资开发有限公司副总经理张爱华说。
与早期的“单栋”改造不同，铁路大院是一个片区式改造项目。“项目不光是把居民的旧房拆了重建，还增加了邻里中心、养老服务用房、地上地下停车位、健身器材、活动场所。”张爱华说。
距铁路大院不远的肖家岗15号，则是另一番“小而精”的景象。这里原来只有两栋红砖房，57户居民，26户选择原地房屋置换，拆除后新建一栋17层住宅。
与铁路大院由国企主导不同，肖家岗15号是宜昌首个由民营企业主导实施的原拆原建项目。“项目主体已全部完工，预计8月上旬向居民交付。”湖北广盛城市更新建设有限公司总经理佘丽生介绍道。
肖家岗15号新房厨卫墙面都做了拉毛工艺防空鼓。
列电路21号危旧房改造项目也传来好消息。现场负责人李剑桥告诉记者，项目已全面封顶，计划年内全部完工，达到交付标准。
葛洲坝片区城市更新一期三个项目，改造面积3.11万平方米，总建筑面积7.1万平方米。481户居民的“新居梦”，正从蓝图变为现实。
从“盖房子”到“过日子”
两个项目里的民生细节
如果说早期的试点项目更多解决“有没有房子住”的问题，那么到了一期，危旧房改造已经开始回答“住得好不好”。
广盛集团从传统建筑企业转型进入城市更新领域，全链条介入投资、设计、施工、运维。这种“一体化”模式，让肖家岗15号在“成本账”和“民生账”之间找到了平衡。
肖家岗15号进入收尾阶段，8月上旬交付。
“如果各环节分开，每个环节都要有利润，成本就上去了。我们打通一体，算的是总账，保本微利。”佘丽生说。
省下来的钱，用在了居民看得见、摸得着的地方。
这里的居民群体中，老人和孩子占了很大比例。设计之初，团队就把“一老一小”的需求摆在了重要位置：入户门门槛分两级，每级15毫米高，轮椅可轻松通过；风雨连廊做缓坡替代台阶；地面铺糙面防滑砖，有水也不滑；每户主卧室预留应急报警按钮，与物业联动，老人遇急事一按，物业马上上门……
这些细节指向同一个方向：危旧房改造不只是拆旧建新，而是让新房子真正适配住在里面的人。
如果说肖家岗15号的特点在“精”，那铁路大院的特点就在“全”。
“完整社区”的概念，在这里有了具体的模样——不只是住的地方，而是把养老、商业、社交、服务都装进去的容器。
西陵区城市更新专班工作人员张垭说，在项目谋划前期，团队会做详细的调研，了解周边居民对公共服务、商业服务的需求，“把这些因素考虑到项目策划过程中，能进一步降低成本，也有利于培育投融建管运全链条打通的城市运营服务商。”
从“试点”到“扩面”
从“葛洲坝”走向更大范围
葛洲坝片区共有危旧房304栋、1.14万户居民。一期三个项目让481户居民圆了安居梦，但更重要的是一套可持续的改造模式正在走向成熟。
张垭总结了三个经验：居民意愿是基石，“居民是否支持、意愿是否够强，是项目能否推动的关键”；市场主体日益多元，从最初以国企平台为主，到积极引入民营资本、央企参与，“更有利于降低成本，提升品质”；运营前置，在谋划之初就把服务需求纳入项目策划。
其中，民营企业的参与尤为值得关注。广盛集团从传统的施工总承包向“投融建管运”一体化转型，用全链条能力实现了保本微利，也给更多市场主体参与城市更新提供了样本。
“城市更新是未来发展大势，这既是企业转型的需要，也是为民生工程尽一份责任。”佘丽生说。
铁路大院项目一期即将于8月上旬交付。
张垭介绍，尚书巷、新华印刷厂、嘉明花园、樵湖新区等项目正在进行谋划推进。其中，樵湖新区项目仅2个多月完成175户居民签约，规划近4000平方米菜市场商业配套。
“后续会更加关注楼龄超过30年，尤其是超过50年的楼栋，重点关注居民更新意愿较强的楼栋和小区。”张垭说。
从望洲岗10号居民的第一次“破冰”，到葛洲坝一期481户居民的集中兑现，再到更多项目的谋划推进，合作化改造正在从“试点”走向“扩面”。这条路的每一步，都在回答同一个问题——如何让生活在老房子里的人，住上更好的新房子。
