青壮年外出、老龄人口增多，是不少村庄共同面对的治理课题。咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村，常住人口4000多人，60岁以上老人近900人，外出务工人员多。这些老人的日常照料和情感陪伴，靠什么兜底？来看记者的调研报道。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：这个老奶奶一个人跑过去了，我的天呐。
记者 刘飞：这边的车太多了。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：这是条主要的马路。（对横穿马路的婆婆说）不走！不走！不走！把人都吓死了！快回去，回去，再不跑了！
四邑村老人多，串门聊天是平日最大的乐趣。可一条国道穿村而过，把村子分成两半，老人串门、下地都得横穿马路，安全隐患也随之而来。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：干农活的田地都在那边，大家跑来跑去过马路还是比较危险的，这个路口我们也建议了很多次，装红绿灯。
路口隐患，包联干部记入民情台账，分片跟进。目前正在向相关部门申请在路口加装红绿灯。包括过街安全、幼儿托管，村民的这些需求，都被一并纳入到“一老一小一张网”，村委会按红黄蓝三色分级探访，寻找解决办法。
记者 刘飞：红色、黄色、蓝色是不是我们关注度的等级划分？
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：对。
记者 刘飞：红色是最重的。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：它是一级，我们半个月就要去探访一次，当他们的孙子孙女，开导一下老年人的孤独感。
记者 刘飞：也就是情感陪护。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：对的。比如这户——邓三桂，邓奶奶家，就是一个人在家。她是一个低保户。
邓三桂的女儿常年在外，腿疾让她出不了远门，平时联系靠手机和家里的监控。一个人的日子，最怕没人说话。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：你也别想那么多，觉得一个人孤单了，就去（幸福）食堂吃饭，可以跟其他婆婆们一起说说笑笑。首先还是要自己转的过来弯，有什么事就过来找我。
作为村委，黄玲负责纪检和民政事务，但她有一个习惯，那就是饭后到附近村民家走走，陪老人说说话。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：叔，你在后面忙什么啊？
村民 周德元：后面搭个棚子。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：厨房都重新搞了？搞得真是好！
今年周德元自掏腰包做完肝部手术，因不了解政策一直没走报销流程。黄玲上门帮他理材料、跑手续，上个月，4万多元报销款打入周德元的账户。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村党委委员 黄玲：我们刚开始入户的时候还要每家每户敲门，现在只要车开到片区，他们就过来说，小黄来了，我有点什么事跟你说一下。老百姓和我们之间的干群关系有了一个很大的转变。
在四邑村，有事没事到村民家走走，聊聊天儿不是黄玲一个人的习惯。村干部、党员中心户每个人都责任到人，服务到家。村民们有什么事知道找谁，也愿意去找村干部。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑党支部书记 邓志平：特殊的群体，我们还要派专人去，只有把老百姓所有的心事放在心上，用力去解决这个事，干部他也不觉得是很累。
现在，四邑村七成以上矛盾纠纷都在网格湾组就地化解，连续多年实现零上访、零信访。如今，潘家湾镇98个湾组党支部、111个村湾理事会、630名党员中心户扎根一线，实现了重点群体“日日有人问、事事有人管、时时有人念”。
咸宁嘉鱼县潘家湾镇组织委员 周泽宇：我们镇里的干部每周要下沉到村里3个工作日，收集村里解决不了的问题，能当面解决的就现场解决。干部带头干、群众参与着干，以党建引领的成效，推动“三在三到”的机制落地落实。
长江评论：走进家门 走进心门
从“挨家挨户敲门”，到“车一进片区，群众就主动迎上来”，村民那一声“小黄来了”，说明干部是真的走进了群众心里头。
一个人走得勤可能是习惯，一群人走得勤靠的是机制。四邑村的“三在三到”机制，把“走得勤”固化为制度：岗在湾组、责在连心、重在服务；干部下沉到组、工作深入到户、服务延伸到田间地头。人沉下去，问题才能浮上来；心贴得近，矛盾才能化解得早。七成矛盾纠纷就地化解、连续多年零上访，靠的就是这股“走”出来的功夫。
基层治理没有捷径，脚下沾的泥土越多，在群众心里的信任就越多。从走进家门开始，最终走进群众的心门。
（长江云新闻记者 刘飞 郭裕铭 李先华 章珩 嘉鱼台 雷威 通讯员 高锦秀）
